第三方生意
——道成公司的成功之道
道成因感恩而生，顺天时创机制求和谐，依道行之，以德维之，大道成亦
——徐志伟
南方周末记者 柴会群 发自 济南、北京
“医调委”里的公司
5月22日上午，济南市“医调委”三楼会议室，道成（北京）医院管理公司的岗前培训课在此举办。主讲人是济南市卫生局前副局长、医调委主任马继任，听课的则是道成公司拟招聘的十八名新员工。
成立于去年年底的“医调委”，其全称是“济南市医患纠纷人民调解委员会”。用马继任的话说，“医调委”是由“政府主管、带有政府职能”的社会调解组织”。
不过，马继任表示，济南“医调委”与道成公司——一家2008才成立的民营企业——有着“密切”关系。确切地说，道成是“在医调委的指导下，服务医患的第三方机构”。两者是“为了医院平安建设这一共同目标建立的合作关系”。
近年来，随着医患关系的恶化，医患纠纷愈演愈烈。各地纷纷成立“医调委”，以“第三方”身份调解医患纠纷，维护社会稳定。
悬挂着绿底白字标牌的济南市“医调委”，位于济南市中心的一栋三层楼房里，这里同时也成为道成公司实际上的总部。不过，表面上，你在此处找不到任何道成公司的痕迹。
但实际上，道成无处不在：道成公司元老“安院长”被济南市司法局任命为医调委医疗责任评定中心主任；道成聘用的律师夏国杰是医调委“工作站管理部”的负责人。而此次由道成公司招聘的部分员工，将以“医调委”的名义派驻济南各医院的“工作站”。
“安院长”本名叫安德智。岗前培训课上，他被介绍为“原北京空军468医院的业务院长”。不过南方周末记者查询发现，空军事468医院已于上个世纪撤销，其所在地是河北省而非北京市。
济南市医调委与道成公司更紧密的联系在经济上。马继任说，由于医调委只有支出没有收入，而平均调解一个医疗纠纷要花4000元，与道成公司合作，可以“弥补人员工资问题”。
安院长说得则更为直接，由于财政拨付的50万元启动经费至今仍放在卫生局，医调委经常让道成“给他点钱花花”，“买个空调、桌子”。
“医调委”为什么选择跟道成公司合作？马继任说，因为道成是医院管理“民间第三方”的代表，而“民间第三方”是“官方第三方”（即“医调委”）的基础。
道成公司的前身为“山东大成保险代理公司”，马继任说，“由于工作做得非常好，社会效益和经济效益都很明显。为了在全国打开市场，就注销了山东大成公司，在北京成立了现在的道成公司。”
不过，南方周末记者调查发现，尽管注册地在北京，但现在的道成公司与北京似乎已没有关系。这家对外声称2011年上市的公司，初始注册资金不过100万元，从业人员为11人。
道成公司的网站显示，其地址为国谊宾馆2416房间，然而南方周末记者实地查看发现，2416房间却另有他人。宾馆物业管理人士说，道成公司确曾在这里租住过，但2011年3月就已搬走。
“第三方管理”创始人
5月22日上午培训中途，一个身材瘦小的中年男人端着茶杯进入会议室，悄悄坐在后排，观察着在场人士的一举一动。
在次日的总结会上，道成公司办公室主任刘芙蓉说，这个人就是公司掌门人——徐志伟徐总，他当时特意交待不要向学员点明他的身份。
徐总的低调，或缘于他身份的特殊——表面上，他不在济南市医调委担任职务。而实际上，他在医调委“医院工作站管理部”办公室坐班。“医调委跟道成合作，重点就得跟他（徐志伟）商量”，安院长说。
而在公共场合，徐志伟的身份是“中国医患关系‘第三方管理’创始人”。
安院长说，道成公司已有的二十多名员工中，约有一半驻扎在省立医院——山东省规模最大、实力最强的一所三甲医院。
5年前，正是在省立医院，徐志伟将他创建的“第三方管理”理论付诸实践。
在2008年一期《中国医院院长》杂志上，徐志伟自述了他创建“第三方管理”的缘起：在一次“意外伤害”事件中，山东省立医院“打破常规”，“冒着极大的风险将笔者（指徐志伟）从死神手中抢夺了回来。自此之后，笔者不但与山东省立医院结下了深厚的情谊，同时，也看到了医院因怕纠纷在诊疗中的无奈……”
公司内部有说法称，徐总受的“意外伤害”，指的是他当年因经济纠纷被仇家雇凶刺伤一事。奇怪的是，徐事后并没有报警。
不过可以确定的是，在住院期间，徐志伟与山东省立医院结缘，并开创了一个全新的生意。
“第三方管理”的基本模式是：道成公司与医院签订合作协议，为后者提供处理医疗纠纷服务，并以此获得报酬。
也就是说，医院将医疗纠纷“托管”给了一家私营公司。
大成公司与山东齐鲁医院于2007年签的一份合同，详细列出了双方的合作内容。
合同的名称为“医疗纠纷调解赔偿委托协议书”，其中规定，大成公司常年向齐鲁医院派驻“纠纷调解人员”，24小时提供医疗纠纷调解处理服务，齐鲁医院则为其提供办公地点及办公设施。
此外，公司还承担“保护医院领导及医务人员的人身安全”的职责，“一旦发生突发事件，乙方（大成公司）安保人员及调解人员必须在15分钟内赶到事发现场，保护甲方纠纷当事人及其他相关人员。”
合同还约定，“患方在医院内发生围攻、打砸、焚烧、拉扯横幅等扰乱医疗正常医疗活动秩序时，由乙方负责劝阻并及时化解。”
要获得大成公司的上述服务，齐鲁医院要向大成公司支付98万元的“保险费”（仅是第一年价格），同时允许大成公司在医院里向患者销售保险。
双方还约定，在代理医院处理医疗纠纷时，大成公司承担相关费用，包括对患者的赔偿费、法院的诉讼费等。马继任用一句庆点出这种模式的重点：你们（医院）给我们多少钱，（给患者）赔多了公司往里赔，赔少了就挣了。”
省立医院的风景线
2006年4月，大成公司前安保队队长齐红初接触徐志伟时，被对方描述的宏伟蓝图所打动。徐要做的是一项前无古人的伟大事业：通过提供专业的服务，将医方和患方从医疗纠纷的泥潭中解放出来，进而推动中国医改。
而徐志伟常对员工承诺，随着公司事业做大，他们将来都会是“百万富翁”。
身高一米八四、体重110公斤的齐红被徐志伟招来，主要任务是负责组建“第三方”的“安保队”。
作为“第三方管理”的核心竞争力，“安保队”的重要性贯穿公司始终。南方周末记者在网上搜索发现，无论是当年的大成公司还是现在的道成公司。都在不遗余力的招聘安保人员。其基本要求是：男性，身高 180cm 以上， 22-28 岁，反应灵敏，洞察力强，警校生、运动员、退伍军人优先。
齐红补充说，还有一些标准不好明说。比如有过在夜总会看场子经验的优先录用，可适当放宽身高要求。另外重要一条是外貌，主要看脸上有没有横肉，够不够吓人。曾经有一个安保队员因屡错犯罪要开除，但徐总因其“长得吓人”而没舍得。
安保队员的对外身份是“助理调解员”，其主要职能是“配合”调解员工作。公司当时规定：调解人员在调解中，必须有数名安保队员在场，保持对患方的施压状态。如患方离开调解办公室，须有安保人员伴送，继续保持施压状态。
据齐红介绍，让安保队员“配合”调解，是公司总结医疗纠纷调解经验的结果。运用后发现“效果很好”，百分之八十的患方投诉会被迫中止。
安保队员的着装也由徐总亲自选定。“开始我认为毕竟是驻医院，应该穿得‘文一点’。”齐红说，“但徐总认为要和电影里的一样，选定黑色西裤，天蓝色上衣，说这样效果好。”
安保队组建之后，特地做个个试验：队员们穿上制报排成一队到路中间走一圈，“结果发现过往的汽车都不敢鸣笛，连交警看了后也把脸扭过去。”齐红说。
“第三方”入驻之后，建院逾百年的山东省立医院出现了两道风景线：一道是女的，由二十多的小姑娘组成的保险销售队伍，他们身着白大褂，出入于各科室，以医院“病房管理部”的名义向患者销售医疗意外保险；另一道是男的，数名彪形大汉在医院大院里列成一队巡视，寻找正在发生或者可能发生的医疗纠纷。
七点半公司早会时，两道风景则合为一道：医患协调办公室门口，员工们高呼由徐总创作的口号——集平衡干预之大成，系民生和谐于我心，引得路人纷纷侧目。
齐红说，安保的作用不仅仅是对外”表演”，它还有“对内除奸”的作用。
据齐红介绍，2007年夏天的一个晚上，在和徐总一起吃完饭后，齐红与与公司一名副总、一名调解员和两个安保开徐总的车送安院长回家。“当时一个安保开车，我坐在副驾驶位置，安院长坐在后排中间。”齐红说，“结果在路况正常时，突然一个急刹车，等车再启动时，安院长就直不起腰来了，后来一查发现断了两根肋骨。”
齐红说，发生此事的一个背景是，安院长不知何故对徐总有所不满，徐总也曾对其发过脾气。“安院长在家休息了一个月后，再上班时对我突然毕恭毕敬起来。后来还私下找过我，恳请我别对他下手，”齐红说，“我听了冒冷汗。因为这说明他以为这事是我干的。但其实我事前根本不知情。但我也知道他不会信，毕竟我是安保队长。”
“充份利用”医疗纠纷
“2007年7月19日凌晨5时10分，省城某医院一名主任和一名医生因医疗纠纷被患者家属以复印病历为名挟持至医院门口。患者家属叫来一辆出租车，随即打开了车门，把一名医生推进出租车，在准备把另一医生拖进出租车时，突然有几个穿天蓝色上衣的男子从医院里追出来，把两名医生解救下来。……”
该案例出现在2007年8月刊的《山东卫生》杂志上。其中的“省城某医院”即指山东省立医院。不过据齐红介绍，此事其实子虚乌有。当时，公司当时刚刚入驻省立医院， “第三方”急于树立形象。于是要求安保队伍在医院寻找“典型“的医疗纠纷，以便有机会一显身手。
“一位叫文冲锋的安保队员立功心切，对此很有热情，”齐红说，“每天一大早就满大院找医疗纠纷，那天突然向我报告，说血管外科吴主任被人绑架了。”
因事态严重，齐红急忙到事发现场，才发现是个误会。原来吴主任应邀跟一位患者家属出去吃饭。“患者为了表明没有恶意，还强调说给吴主任送了红包。”齐红说。 Continue reading →
